培育营商环境软实力，是打造高质量发展的硬支撑。今年以来，灞桥区认真贯彻落实省市“营商环境突破年”部署要求，聚焦改革创新、产业强区、项目建设、招商引资等领域，实行“任务项目化、项目清单化、清单责任化”，将全年工作细化分解为136大类，352项具体任务，推行“一件事一次办”、“四苗行动”等措施，夯实责任、扎实推进，打造“灞桥营商”品牌，持续为优化营商环境赋能增效，助推“品质灞桥·最美城区”建设。

营商环境突破年

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大厅需要公示哪些证照？消防安全设备应该如何规范设置？等等一系列具体的施工装修问题，是市场经营主体初次申请行政审批时面临的具体事项，由于涉及场所布局与相关要求，企业和群众难免遇到一些困扰。灞桥区行政审批服务局为食品经营许可、高危险性体育项目经营许可等5种审批事项制作了现场标准的样板间VR参考实景图，企业和群众只要进入VR踏勘样板间，相关要求便能一目了然。

在推出VR踏勘样板间、创新服务机制的同时，灞桥区深入推行“一件事一次办”，创新推出速办机制，围绕全生命周期服务，实施“速办吹哨，后台报到”机制。

为了把政务服务送到企业和群众家门口，灞桥区还构建了区、街、村（社区）三级联动政务服务体系。位于纺织城西街108号的纺织城街道党群服务中心是今年五月底新投用的办事大厅。据了解，街道层面以党群服务中心为依托，实现食品经营许可、小餐饮许可等本级115个事项的收件办理，目前可办理事项共计170项。

今年以来，依托三级联动政务服务体系，灞桥区以“快易办”服务品牌为抓手，全面推行了133政务服务新模式，着力解决企业、群众急难愁盼问题，打造了 1+7+N综合性一体化政务服务新平台。

除了提供优质高效的政务服务外，为了拓宽重点群体就业渠道，灞桥区人社局多角度宣传就业帮扶政策，设立了社区就业创业服务驿站，举办“春风行动”暨就业援助月、高校毕业生促进就业校园行、“秦云就业”就业服务进社区等活动。同时，开展各类职业技能培训2049人次，举办灞桥“云上樱桃节”活动，通过提升电商销售技能助力农户樱桃销售。

截至6月底，全区城镇新增就业人数累计5316人，完成全年任务7500人的70.88%。

为了进一步激发市场主体活力，助推“营商环境”新突破。灞桥区市场监管局大力推行四苗行动，从精心育苗、贴心壮苗、用心护苗、爱心养苗四个领域多点发力，切实解决企业发展过程中的问题。

来自蓝田的王紫怡今年初选择自主创业，开设了一家餐饮店。她告诉记者，初次创业中，不论是手续办理还是后续规范经营都是边学边做。在区市场监管局的帮助下，店铺不仅顺利开张，而且对于后续营业期间的进货渠道落实、索证索票餐饮制度等经营问题，市场监管部门都给予上门指导。

在育苗壮苗方面，灞桥区开辟了绿色通道，为新开办企业提供方便快捷的准入渠道。同时，在全系统开展送政策、送温暖、送服务，问发展、问需求、问建议的“三送三问”活动。

永丰集市是灞桥区一家规模较大的农贸市场，经营面积1.2万平方米，有130户经营商铺。在现场可以看到，市场经营秩序良好、环境卫生整洁，顾客服务中心内检测员正在对市场销售的食品样本进行抽检。负责人佘欢欢介绍，市场客流量高峰期能过万人，人气越来越旺离不开市场监管局对于市场经营的指导与帮助。

随着营商环境的全方位优化，灞桥区的市场环境日益完善，主体活力迸发。形成了良好的发展环境，也赢得了市场主体的认可。

三季度是决胜全年的“关键季”，也是营商环境再上台阶的重要阶段。

灞桥区将围绕全省三个年活动和全市八个方面重点工作要求，持续加大改革创新力度。细化梳理惠企政策，促进涉企服务水平市场主体满意度有效提升，以新思路、新举措推动营商环境实现新突破，为全市高质量发展贡献灞桥力量。